颐瑞文化：对于衡阳房地产业的前途，业内人士都认为是光明的，但也有很多人认为部分开发商尤其是外来投资商的期望过于乐观。站在政府职能部门的角度，您如何客观看待衡阳房地产业的前途?

 

    田世凡：首先，我也认为衡阳房地产业是会持续发展的，这主要源于“十一五”规划给衡阳房地产业所带来的发展机遇的充分认识。“十一五”期间，随着兴工富市和城镇化战略的实施，全国经济社会将进入新的发展阶段，同时，消费结构的转换升级为房地产业的发展提供了巨大的潜在动力。基于对总体发展趋势的客观判断，房地产作为我国新发展阶段的一个重要支柱产业的定位没有变。国家对于房地产行业的规范将是长久的，宏观调控将是一个长期的、渐进的、不断升级的过程。从中长期来看，政府必然会适时地放松相关的调控政策以支持房地产业的发展，房地产业仍然是极具活力与投资价值的行业，市场发展前景乐观，将呈现出“需求持续强劲，投资持续增长，房价适度上扬”的态势。

 

    颐瑞文化：对比这一发展机遇，我市房地产业当前还存在哪些方面的主要问题?

 

    田世凡：从房地产开发这个角度，我认为当前我市房地产市场存在的主要问题有以下三个方面：一是市场秩序尚不规范。这种不规范在我市表现为野蛮拆迁、虚假广告、违规预售、无证经营、合同诈骗、一房多卖、恶意拖欠、违规建设、隐瞒利税、脱逃税款等问题还一定程度存在。二是信息系统建设尚不完善。主要是部分企业认识不足、敷衍塞责，有的企业甚至一年的统计数据都没有及时上报，严重影响了我市房地产开发行业的信息归集工作。三是售后保障体系滞后。购房后办证难、商品房保修期内的维修和保修等问题得不到切实解决的现象大量存在，为购房者提供售后保障的制度缺乏法律和制度的保障，没有建立起商品房售后服务与企业信用档案挂钩的保障制度，监督机制有待完善。

 

    颐瑞文化：把握发展机遇，引导我市房地产行业朝着健康持续的方向发展，应该说这是下一步房地产开发工作的目标。您认为实现这一目标的关键是什么?

 

    田世凡：是市场的成熟。建设一个成熟的市场，主要需要政府和行业自身两个方面共同使力。政府方而，需要各职能部门全面提升对房地产行业的服务意识和管理水平，共同加强对房地产经营全程监管，共同大力整顿规范房地产开发市场秩序，优化市场竞争环境；行业自身方面，主要是行业主体尤其是开发商应该加强行业自律，城建开发协会更应该加强自律 的引导。

 

 

    整顿规范房地产开发经营市场，是房地产行业自身发展的客观要求，符合广大消费者的切身利益，也是推动开发企业提高管理经营水平，实现自身发展的重要保证。2007年，市开发办在积极推行开发项目资本金制度、严格实行“一册”“两书”制度的基础上，更大力整顿规范房地产开发市场秩序，优化市场竞争环境。

 

    严查重点典型案件。对不履行房地产开发经营正常程序，规避合法开发有关收费，无房地产开发经营资格变相从事房地产开发，无证预销售商品房等违法违规行为以及配套设施建设随意降低标准、滞后房屋建设等突出问题开展集中整治。

 

    探索长效监管机制。在严查开发市场主体各类违法违规行为的同时，通过调查研究，认真分析开发市场规范管理工作在主、客观两方面的问题，查找市场管理上的薄弱环节和不足，从行政管理、市场规则、法制体系、监督制约机制、市场主体行为等诸多方面找原因，解决开发市场管理监督工作当中的深层次矛盾和问题，保证开发市场监督与管理工作的长期有效开展。

 

    发挥舆论监督作用。通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体，大张旗鼓地宣传房地产管理的法律法规，做到家喻户晓，人人皆知，增强消费者的维权意识和开发企业的法制意识。同时发动群众参与监督，让那些违规违法行为无处藏身。