目前市区信报箱群（间）安装率仅为28.6%，落后全省20个百分点。“两办”下发通知明确补建目标：2008年5月前普及率要超过70%；同时——新建楼房信报箱群建设务必一步到位

 

　　邮政信报箱是供收件人在住宅附近接收邮件的容器，是保证小区通邮最基本的通信设施之一。近年来，衡阳城市建设飞速发展，居民生活水平不断提高，信报箱除了承载着报纸信件的投递外，还涵括了银行、水电费的对帐单、交通告知、税金缴纳告知等单据的投递，但城镇的多数办公楼、写字楼、住宅楼至今都未设置信报箱群（间），造成了邮政投递难，致使广大百姓的通信权利和个人隐私得不到有效保障。在城镇“三楼”设置邮政信报箱，是城市楼房住宅投递的基本方式，也是提高邮件投递入户率、保障广大群众的通信权利的有效方式，能有效解决城镇居民的迫切要求。

 

 

　　2006年4月，省邮政局和建设厅曾下发《关于在城镇办公室、写字楼、住宅楼设置邮政信报箱群（间）的通知》。该《通知》对新建和已投入使用的办公楼、写字楼与住宅楼的信报箱建设工作都作了规范，然而该《通知》施行1年多来，衡阳邮政配套设施信报箱群（间）建设仍不尽人意，呈明显滞后状态，市区安装率仅为28.6%，市、县区的总普及率不及50%，落后全省20个百分点，离一户一箱目标相差甚远，与衡阳城市发展水平很不相称。

 

　　近年来，衡阳大盘开发风生水起，但在水、电等配套设施随楼盘的建成而一步到位时，却忽视了“通邮”问题。据市信报箱建设办公室主任肖永红介绍，造成百姓通邮难的关键在于房地产开发企业没按规定设置信报箱。多数房地产开发企业对信报箱建设认识不足或重视程度不高，他们认为在通讯发达的今天信报箱已经失去了原有的市场，殊不知由于如今帐单、告知、贺卡等纸制品种类繁多，人们对信报箱有了更多的依赖。此外，部分省垂直管理单位和国有企业对信报箱建设工作支持不力，导致衡阳信报箱建设进展缓慢。

 

 

　　近日，市委办、市政府办发出《关于做好邮政信报箱群（间）补建工作的通知》，要求各级党委、政府要引起重视，从创建文明城市、构建和谐衡阳的高度，看待邮政信报箱群（间）建设工作，作为一项德政工程、民心工程抓紧抓好。

 

　　该《通知》提出补建目标：坚持“依法建设、政府推动、产权人出资”的原则，力争在2008年5月前，衡阳市区补装邮政信报箱群（间）5万门（口），普及率达到70%以上，超过全省平均水平。

 

　　该《通知》规定：新建城镇办公楼、写字楼、住宅楼，应当将邮政信报箱群（间）或信报收发室的建设纳入建筑设计和施工范围，在地面首层设置信报箱群（间）或信报收发室，所需费用计入建设成本。未纳入建筑设计范围的，建设行政主管部门应责令其改正。已经建成投入使用的办公室、写字楼和住宅楼，未按规定设置信报箱的，由产权人负责补建并承担所需费用。

 

　　该《通知》还提出了补建时间表：2007年6月10日—31日为宣传发动阶段；2007年7月1日—2008年3月31日为集中补建阶段，分三批，每批用时3个月，第一批为市直机关、事业单位的家属楼，第二批为房地产开发的住宅楼、企事业单位、学校、部队等家属楼，第三批为居民小区、社区、散栋居民楼等；2008年4月1日—30日为检查验收阶段，由市“户箱工程”建设领导小组组织一次全面检查，对在规定时间内未按规定补建邮政信报箱群（间）的单位，予以通报批评；2000年后由开发商承建的楼房未补建的，邮政部门将其作为不具备通邮条件予以通报，并在媒体上曝光；对有能力补建的产权人（建设单位）而不补建的，建设、邮政主管部门依照《湖南省邮政条例》有关规定，责令其改正，逾期不改的，由邮政部门代为补建，所需费用由产权人（建设单位）承担。＇

 

 

　　市委办、市政府办在《通知》中指出，市城市规划局、市建设局、市建工局、市房产局、高新技术产业开发区、市邮政局等职能部门，要各司其职，密切配合，严格把关，加强对信报箱群（间）的建设和补建工作的管理。要对依法应当设计信报箱群（间）的新建建筑物的信报箱群（间）建设，同步设计、同步施工、同步验收，并在规划、设计审查、施工管理、竣工验收、产权办理等环节严格审查，确保新建楼房的信报箱群（间）建设一步到位。

 

　　肖永红称，今年元月18日，市信报箱建设办公室成立，由专人负责分管此项工作。在相关职能部门的通力协作下，目前信报箱的建设成果已得到明显提升，且所有新建和补装的信报箱在材料和规格方面全部按国家标准来实行。值得一提的是，一些颇具社会责任感意识的开发商，在其开发的楼盘中，都力争优化小区的居民用邮环境，如中房·都市村庄、香江·城市花园等楼盘，均投资建设了信报箱群（间）。

 

　　据悉，信报箱群（间）的建设，将纳入衡阳文明城市创建工作考核的范围，建设是否合格作为评选“文明单位”、“文明小区”、“文明社区”等荣誉称号的指标。肖永红强调，虽然目前本市邮政信报箱建设明显滞后，但在市委、市政府的坚强领导下，只要相关部门和房地产企业明确目标，众志成城，一定会使信报箱群（间）成为衡阳城市一道靓丽的风景，市民不日即可畅享通邮便利。